20世纪80年代起，受国际毒潮侵袭，叠加历史、社会、地理等多重因素，四川省凉山彝族自治州逐渐成为境外毒品经滇入川的重要通道与集散地。1988年，凉山发现第一例海洛因吸食者；1999年，凉山州被国家禁毒委列为13个毒品问题重点整治地区之一。彼时，涉毒案件与吸毒人员激增，毒品消费市场蔓延，非法种植罂粟屡禁不止，毒品成为阻碍凉山经济社会发展的“拦路虎”。

　　2025年6月24日，国家禁毒委员会印发《关于命名第二批“全国禁毒示范城市”的决定》，四川省凉山彝族自治州被授予“全国禁毒示范城市”称号。这一刻，凝聚着凉山州各族干部群众３０余年心血的禁毒征程，这片曾因毒致贫、因毒致乱的土地，实现了从“毒品之乱”到“毒品之治”再到“治理示范”的沧桑变迁，为全国毒品问题治理贡献了“凉山样板”和“凉山经验”。

　　充分发挥党管禁毒的制度优势

　　凉山州毒品问题曾引发全国广泛关注，各有关部门深入思索，最终明确破解难题的核心——始终坚持党管禁毒不动摇，以系统施策推动禁毒攻坚取得历史性成效。

　　在实践路径上，凉山州立足本地实际精准发力，将禁毒工作定位为“党政重要、政法首要、公安中心”任务，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”的工作格局，搭建起毒品问题治理的最优体系。

　　通过推行州、县、乡、村“四级书记抓禁毒”机制，凉山州在全省率先将禁毒委员会纳入党委议事机构序列，强化禁毒工作顶层统筹；依托“党支部+禁毒协会+彝族家支”组织架构与村规民约，全面落实乡（镇）长、派出所所长、村主任、组长、家长“五长”管控责任制，同时因地制宜组建彝族“妈妈禁毒队”“阿都德古”等特色民间禁毒组织，形成多元共治的基层禁毒合力，本地禁毒工作成效显著。

　　在指导思想层面，凉山州始终与时俱进，四川省委、省政府秉持“省州一体、省州共治”理念，为凉山量身定制禁毒防艾助推脱贫攻坚相关政策文件，部署全省16个市对口帮扶凉山州各县（市），连续多年开展“百警援凉”行动，统筹全省优势资源力量支撑凉山禁毒攻坚。通过将禁毒工作纳入党政绩效、领导政绩考核及州目标管理督查重大事项，高屋建瓴绘就凉山禁毒工作发展蓝图。

　　秉持着矢志不渝的时代使命，2020年凉山州委、州政府制定为期15年的中长期禁毒攻坚规划，以此为引领先后实施2021至2025年两轮禁毒攻坚行动。在国家禁毒委的关心支持与省州共治工作格局的引领下，凉山州凝聚全民智慧浴火奋战，让毒品阴霾逐步消散。

　　铁腕肃毒的打击行动

　　2025年除夕凌晨，当千家万户还沉浸在新年的梦乡中，凉山公安民警在凛冽的寒风里就一起贩卖运输毒品案件展开集中收网行动。经过多日的艰苦侦查与周密部署，他们成功侦破一起特大贩卖运输毒品案，抓获犯罪嫌疑人8名，缴获海洛因1000余克。这不仅是2025年四川省破获的首起大宗毒品案件，更是开年后凉山州禁毒攻坚的首案。

　　对涉毒违法犯罪“零容忍”，是凉山州禁毒攻坚的鲜明态度。凉山公安以“打出去、清回来”的战术，持续挤压涉毒犯罪空间，让贩毒嫌疑人无处遁形。针对外流贩毒这一突出问题，凉山州喊响“凉山籍毒贩跑到哪里，凉山公安就追到哪里”的口号，率先实行州内涉毒案件“全地域管辖”，深入推进“川01”行动，组建17支“案侦+清遣”工作队，赴15省26市（州）开展双向打击整治，实现排查、清遣、打击、管控“四同步”。

　　近年来，凉山州禁毒工作打击重点从“抓马仔、缴毒品”转向“挖毒枭、摧网络、缴毒资”，并取得显著成效——2020年以来，全州侦破毒品刑事案件935起，打处1541人，缴获各类毒品144.77千克；拔除境外钉子毒贩37人，数量居全省首位，缉毒执法成效稳居全省前列；特殊人群外流贩毒案件连续多年“零发生”。其他毒情相关指标也实现了重要突破，外流贩毒人数降幅99.3%；复吸人数降幅99.8%，毒情形势实现根本性好转。

　　“绿色家园”的戒毒创新实践

　　针对禁吸戒毒滞后的问题，凉山州创新构建“绿色家园”戒毒康复体系，破解吸毒人员“复吸率高、戒断巩固难、回归社会难”的痛点。

　　2017年底，凉山启动“1+15+N”“绿色家园”戒毒康复体系建设：“1”为州级“大家园”，“15”为15个县市“小家园”，“N”为全州400余个社区戒毒社区康复工作站。在此基础上，创新“三戒三管”闭环模式——“强制隔离戒毒所强制戒、绿色家园集中戒、社区戒毒康复工作站分散戒”，搭配“基层组织跟踪管、异地服务延伸管、对口整治兜底管”的体系，形成全链条戒毒康复网络。

　　如今，凉山“绿色家园”已成为全国最大、四川首个集强制隔离戒毒、社区戒毒康复、教育培训、回归安置于一体的综合戒毒场所。全州“绿色家园”建成以来，累计收治吸毒人员1.77万名（含省内州外1320余名），戒断3年未发现复吸的凉山籍人数从2020年4.4万人增至5.7万余人。曾因吸毒败光百万家产的老周，在“绿色家园”期间考取职业资格证，期满后留园创办餐饮店，重拾人生价值，成为“绿色家园”戒毒康复体系成效的生动缩影。

　　产业帮扶与文化禁毒有机融合

　　凉山州将禁毒与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，通过产业帮扶助力戒毒人员回归社会，同时以文化禁毒凝聚全民共识，构建长效治理机制。

　　在产业帮扶方面，凉山坚持“以人为本、依法治理、多元服务”，为戒毒人员提供创业就业支持。普格县的日伙（化名）有多年吸毒史，强制隔离戒毒出所后一度被亲友疏远，在乡镇戒毒康复工作站帮助下彻底戒瘾。2021年，他在党委、政府扶持下承包百亩土地，打造生猪养殖基地与种植园，不仅实现自身脱贫，还为当地提供300多个就业岗位。

　　在文化禁毒方面，凉山创新将禁毒宣传与民族民俗、文旅发展融合，构建“1+N”禁毒宣传品牌集群。“阿都”民俗讲禁毒展演、“义诺央合”禁毒民歌会等活动扎根基层；今年年中举办的第三届“火战凉山·火洛杯”禁毒防艾男子篮球联赛，吸引了8.8万名观众现场参与，2750余万人次通过网络直播观看，话题播放量突破1.5亿次。这种“禁毒+文体”的模式，让禁毒理念深入人心，实现“始于禁毒，不止禁毒”的价值升级。

　　如今的凉山，山更青、水更绿，各族群众正用双手建设新的家园。“全国禁毒示范城市”的称号，不是终点而是起点——凉山禁毒人深知，毒品治理是长期任务，需持续巩固成果、深化模式。

　　未来，凉山州将继续直面新时期内外环境挑战，不仅要守住禁毒成果，更要深化“凉山模式”，推动禁毒IP形象“火洛”与文旅发展，与乡村振兴深度衔接，让禁毒成为凉山发展的“软实力”。这片历经浴火的土地，将以更坚定的决心、更务实的举措，为全国毒品问题治理持续贡献力量。

　　来源：中国禁毒报