2021年，省委省政府先后印发《法治四川建设规划（2021-2025年）》《四川省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，标志着全面依法治省进入规划引领阶段。五年来，全省各级各部门深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党中央、国务院关于法治建设重大决策部署，认真落实省委、省政府部署要求，按照“一规划两方案”绘就的路线图和施工图，推出了一系列具有四川特色的创新举措，展现出治蜀兴川的生动法治画卷。值此规划收官之际，四川司法联合《法治四川》编辑部推出“法治四川建设五年成果巡礼”专栏，连续刊发各地各部门的经验做法，为编制实施新一轮法治四川规划提供参考。

　　凉山州

　　多维度推进彝区法治建设

　　护航凉山经济社会高质量发展

　　凉山始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，持续深化法治领域改革，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，统筹推进多维度各领域依法治理工作，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，为谱写中国式现代化凉山新篇章提供强有力的法治保障。

　　以特色立法提升民族地区善治水平

　　着力推进重点领域立法。锚定全面推进工业强州、农业强州、文旅强州“三大强州战略”，立足凉山民族文化和地域特征，深化重点领域地方立法，颁布实施《凉山彝族自治州文明行为促进条例》《凉山彝族自治州宗教事务条例》，启动《凉山彝族自治州优化营商环境条例》制定工作，为推动凉山现代化建设提供有力法治支撑。

　　着力推动法规“改废”工作。聚焦群众期盼、顺应发展需求，完成凉山州《东西河飞机播种林区保护管理条例》《大桥水库工程管理条例》《矿产资源管理条例》《水资源管理条例》等地方性法规修订，启动《凉山彝族自治州邛海保护条例》修订工作，废止《凉山彝族自治州泸沽湖风景名胜区保护条例》，增强法规的时效性与适应性。

　　着力强化立法“直通车”建设。制定实施全州《基层立法联系点工作办法》《强化立法审查工作的暂行办法》《民主立法暂行办法》，编制《凉山州人大常委会基层立法联系点图解》《凉山州人大常委会基层立法联系点建设内容参考》，建立基层立法联系点17个，开通立法“直通车”，有效畅通专业化和群众性纳谏渠道。

　　以法优营商护航攀西地区经济发展

　　围绕“重大产业项目建设”，建立项目“绿色通道”机制。帮代办专员主动与企业联系，从企业开办、项目立项到开工的全链条，特别是土地、规划、施工许可等重点难点环节，为投资者提供项目审批代办服务，加速项目建设推进。同时，通过并联审批等机制，打通梗阻环节，全力提速企业投资项目审批。

　　开展“检察护企”行动。凉山两级检察机关积极部署开展全国检察机关“检察护企”专项行动和全省检察机关“万名检察官护万企”活动，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序各类犯罪，着力加强涉企民事、行政、公益诉讼检察工作。建立“联企检察官”制度，全州160名检察官对接辖区内750余家各类规上企业，为企业解决各类司法诉求和法律问题。

　　以法治素养优化彝区基层治理生态

　　深化普法依法治理。严格落实普法责任制，五年来开展各类普法活动13780场次，发放普法宣传资料1230余万件，覆盖群众超1178万人次。探索“红色+法治”“文旅+法治”“德古+法治”等普法新模式，“火洛”IP入选全省首届优秀法治品牌，实现每个村（社区）培养4.5名“法律明白人”目标。高质量制作播出《法治凉山》栏目，积极推进西昌市、会理市、冕宁县、德昌县依法治理省级试点工作。

　　创新多元化解纠纷。强化矛盾纠纷多元预防调处化解前端治理，打造彝族“德古”、傈僳族“搓咖”等调解品牌，整合凉山州跨部门矛盾纠纷风险防范化解平台，实现跨部门、跨领域数据资源共享交互，对突出风险进行星级管理，平台用户达4万余人，累计上报处置各类风险25万余条，化解州级重大风险隐患44个，风险预警化解率达95%以上。

　　优化法律服务机制。深化法治建设协作，与乐山、遂宁、南充、攀枝花等市建立法治建设协作机制，组建攀西法律服务行业联盟，推动“互联网+公共法律服务”模式。组建专项法律服务团为米市水库、建川电影博物馆等重点项目提供法律服务，完善凉山仲裁机构建设和运行机制，群众法治获得感不断提升。

　　凉山州将立足民族地区实际，通过系统谋划、精准施策、创新驱动，推动法治建设与民族文化深度融合、与经济社会发展同频共振，以法治之力护航高质量发展，奋力打造民族地区法治建设的“凉山样本”，为全面建设社会主义现代化凉山提供坚实法治保障，让法治成为凉山最亮丽的底色！

　　来源：四川司法