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德昌搭建平台 优化机制 打造矛盾纠纷化解“集散地”
www.liangshanpeace.gov.cn 】 【 2024-04-23 11:09:50 】 【 来源:凉山长安网

  麻栗镇位处德昌县北大门,是工业园区和水电移民安置点聚集地,常住人口近4万,矛盾纠纷复杂多样。麻栗镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“一站式”调处平台为载体,建立“123”矛盾纠纷调处机制,切实提高解纷质效。自2023年5月成立以来,化解各类纠纷332件,调解成功率100%。

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  搭建一个平台,确保“一站式”化解有“力度”。一是筑牢调解阵地。投入资金100余万,规范化建设综治中心阵地300平方米,全面融合矛盾纠纷多元化解协调中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、诉源治理中心、12309检察服务中心、防范化解重大风险构建大稳定格局指挥部办公室等业务功能,建成“六中心合一”的社会治理平台。二是优化功能区域。中心运行采取“前台后厂”模式,在“前台”设立群众来访接待、法律咨询、调解员“坐诊”、分析研判、指挥调度等6个窗口;在“后厂”设有调解室、调委会办公室等功能室,综合开展法律咨询、矛盾纠纷化解、行政复议、法律援助等工作。三是建强调解队伍。配齐配强专兼职人民调解员,成立由“三官一律”、专兼职调解员、网格员、“两代表一委员”、公安、检察、法院、司法行政、信访、民政、社保等站所负责人等311人组成的调解团队。建立水电移民安置、婚姻家庭、劳动争议纠纷等3个专业调委会和“老刘”个人调解室,推动解纷专业化、社会化。


  找准两条路径,确保“一站式”化解有“精度”。一是建立纠纷多方联动机制。由村干部、驻村辅警、法律明白人等常态化开展矛盾纠纷排查,重点收集婚恋纠葛、家庭矛盾、扬言报复等可能引发“刑案”和“命案”的重大纠纷信息,动态纳入纠纷管理清单,严格落实每日必访。镇党委书记每月召开联席会,列出问题、任务、责任等清单,对复杂矛盾纠纷,综合运用“律师+调解”“调解+司法确认”“调解+行政复议”等多种方式依法有效化解;对特别重大复杂矛盾纠纷,专题分析研判,组建工作专班,集中力量妥善化解。二是建立纠纷三色管理机制。根据矛盾纠纷的大小、难易等程度,由高到低实行“红—黄—绿”三色管理和“分色”流转。征地拆迁、水电移民安置、成因复杂的婚姻家庭纠纷划为“红色”预警,实行“一事一策”、攻坚化解;群众反映较大、社会影响较大、案情较为复杂的矛盾纠纷划分为黄色预警,交办至专业调委会专调专处、分流化解;网格内能够解决的矛盾纠纷划为蓝色预警,由网格员快调快处、现场化解。对纠纷开展“分色”回访,红色纠纷每三天一次,黄色纠纷每七天一次,绿色纠纷每月一次,确保纠纷从“有色”变“无色”。


  夯实三项基础,确保“一站式”化解有“速度”。一是以“网格+”模式,全天候化解纠纷。建立“以网格为基础、以群众为主体、以村社联动为保障”的网格化管理体系,全镇13名专兼职网格员、265名微网格员认真开展“一日双巡”,时时掌握格内动态,镇综治中心及时调度汇总、研判信息、组织化解,让矛盾纠纷“未发先解”“即发即解”。二是以“三单+”模式,全过程跟踪纠纷。坚持分析建单,对辖区内矛盾纠纷发生情况,镇每半月进行一次综合性分析,重大复杂矛盾纠纷一事一分析。按照纠纷派单、即时接单、按时结单“三单”模式,分级分类分配相关调处力量,全程介入矛盾纠纷化解。三是以“专班+”模式,全方位平息纠纷。对重大疑难矛盾纠纷,设立工作专班落实“四定三包责任”(定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限;包调处、包化解、包反馈),每5天由包案领导向“一站式”中心反馈调解情况,确保化解质效。


  来源:德昌政法


编辑:唐玉饶
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