凉山州矿产资源富集，在促进凉山经济社会发展、全面推进“工业强州”战略中具有重要支撑作用。但由于部分涉矿企业管理不善、生产工艺落后，导致自身陷入发展困境并严重阻滞区域经济发展和资源开发利用。近年来，凉山两级法院着眼大局、务实笃行，立足司法审判职能，充分发挥破产重整制度在保留企业发展根基、保住矿产开发利用资质、引入优质大型投资等方面具有的无可比拟的优势，以强烈的责任担当和务实的工作举措，着力推动涉矿企业重整焕活、矿产资源就地转化，先后审理16件涉矿企业破产重整案件及692件衍生诉讼案件，高效审结12件涉矿企业破产重整案件，清理和处置债务金额200亿元，盘活资产价值超过50亿元，4000余名职工债权获100%清偿并得到妥善安置，为维护社会稳定、经济高质量发展提供了强有力的司法服务。

　　前端发力识价值

　　凉山法院高度契合产业政策，立足涉矿企业特点，审慎审查破产原因，精准识别重整价值及重整可行性。

　　甄别破产之“困”。宝投矿业预重整转重整一案，针对企业因矿产资源勘查许可证冻结陷入经营困境，但其无形资产与在建工程市场价值达8833.7万元的现状，美姑县法院借由资产评估、剥离与筛选，厘清瓦基铜矿发展优势及再次投入生产可能性，灵活利用“预重整”将庭外重组与庭内重整有机结合，实现重整程序60天内案件高效审结，创下凉山州拯救破产企业最快速度。

　　辨析对症之“方”。仲顺矿业破产清算转重整一案，综合考量社会福利企业具有的公益属性，“一破了之”不仅将造成76名残疾人面临失业困境，而且极易导致矿山水土流失、无证资产处置等诸多问题遗留，会东县法院主动担当、积极作为，充分挖掘企业再度回归市场交易与竞争的价值与潜能，确立破产清算转破产重整工作方向，扭转企业破产困境，保住残疾人就业岗位。

　　因企施策明路径

　　凉山法院认真践行能动司法理念，结合行业发展前景、企业治理架构、破产重整模式，坚持“一案一策”，通过靶向施策实现精准发力。

　　把握脱困之“要”。瑞康钛业破产清算转重整一案，凉山中院充分论证瑞康钛业6万吨钛白粉生产指标的可获得性，引导意向投资人采用股权交易式保留原企业法人资格，以市场化方式剥离亏损资产、优化商业模式，从根本上改善公司资产及负债结构，实现瑞康钛业优质生产要素资源续存，并彻底摆脱经营和债务困境。

　　善用重生之“举”。经质矿业、鸿鑫工贸、立宇矿业三公司破产重整案，鉴于三公司属关联企业，债权申报高达100亿余元，且法人人格高度混同、区分财产成本过高，会理市法院从利于债权人公平清偿和企业快速复工复产角度出发，裁定对三公司进行实质合并重整；在多渠道摸排投资人意向、全方位了解市场前景的基础上，指导管理人创新资产处置方式，公开拍卖招募重整投资人，最终以65.08亿元成功招募重整投资人，溢价47.7亿元，溢价率高达374.45%，为有效盘活企业资产、实现资源优化配置、保障债权人利益最大化奠定坚定基础。

　　协同联动凝合力

　　凉山法院积极构建破产审判府院联动工作格局，为企业高质量发展赋能续航。

　　集成联动之“势”。与政府建立涵盖23家成员单位的凉山州企业破产处置协调联动机制和企业破产处置联席会议制度，联合税务局出台关于优化企业破产程序中涉税事项办理的实施意见，为一揽子推动涉破产事项办理、支持企业破产重整提供规范支撑；与邮政银行凉山分行、南京通达海四川分公司联合开发破产审判数智办案系统“凉山煜破办案平台”，通过数据赋能有效连接法院、政府、管理人、债权人、债务人等多方主体，达成破产信息“一键查询”、破产事务“一网通办”。

　　发挥协同之“效”。金川磷化工破产重整一案，会东县法院与政府部门良性互动、联合发力，成立工作专班，提前介入协助企业完成环保整改、职工社保支付事宜，并在成功招募投资人后协同处理股权变更过户、矿业权延期等工作，成功保住稀缺黄磷矿生产资质，并解决多项矿业经营历史遗留问题，实现企业“轻装上阵”。

　　持续用力助崛起

　　凉山法院学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立安全发展理念，护航企业发展根基更厚、绿值更高、成色更足。

　　秉持绿色之“道”。案件办理过程中，持续指导、监督涉矿企业将推进生态环境保护与产业蝶变升级兼顾并举，鼓励投资人投入资金改造升级技术，高位推进矿区环境治理、系统修复、绿色开采，引导投资人引进先进管理体制重设组织架构，助推企业走上绿色高质量发展之路。

　　筑牢发展之“基”。要求涉矿企业坚持安全生产与监管齐抓共管，全力配合和支持政府和管理部门对矿区建设的工作部署，严格遵守矿区法规制度及技术标准规范，坚决落实安全生产主体责任，认真开展采矿工程安全设计、施工，务实推进矿区安全生产标准化管理体系建设，加快健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实筑牢涉矿企业安全发展屏障。谢丹阳