四川三级法院举办行政审判培优增效第三场“三巡回”活动

　　市长出席 院长审理 副局长应诉 副庭长讲课

　　8月29至30日，四川法院行政审判培优增效第三场“三巡回”活动（即巡回开展“联席会议、庭审观摩、同堂培训”）在南充举办。活动旨在推动四川行政审判高质量发展，为法治四川、法治政府、法治社会一体建设提供坚强司法保障。

　　南充市委副书记、市长尹念红，省高院审判委员会专职委员王雪梅，南充中院党组书记、院长欧阳丹东出席府院联席会议并讲话。省人大代表刘平，省检察院第七检察部主任吴华斌，省司法厅行政复议与应诉二处副处长李元玲，省人社厅法规处二级调研员王华作为评委参加活动评审，乐山中院、内江中院、资阳中院、成铁中院分管行政审判院领导及行政庭负责人赴现场交流学习。

　　联席会议

　　从行政审判拓展到民事审判与执行

　　8月30日上午，三级法院干警相聚在嘉陵江畔参加南充市府院联席会议，南充市政府主要领导、市级有关部门及各区（市、县）主要负责人参加会议。据悉，南充市已经连续第四年召开府院“两长”会议，并将肇始于行政审判的府院联席全面拓展到民事审判、执行等全领域法院工作。

　　“请市司法局局长牵头，会后立即对行政复议解决行政争议主渠道作用发挥情况进行调研，拿出切实可行的机制办法，切实提升行政复议质量，请市政府办跟进督促。”尹念红从联席会议上了解到南充市行政复议运行情况后，当场安排部署。尹念红强调，要同向而行、同心协力、同频共振，深化府院良性互动，共促法治政府建设，推动司法更好服务发展。

　　“对涉府执行案件，请8名县区长回去牵头负责，结果要报市政府。”南充市副市长岳剑对涉府执行情况也当场提出具体工作要求，并明确完成时限。

　　王雪梅表示：“南充不仅建立起常态化府院联席会议制度，还率先将府院联席会议解决问题的范围拓展到所有涉行政权审判和执行工作，为全省各市（州）树立了榜样。”

　　庭审观摩

　　从负责人出庭到出声出效果

　　8月29日下午，南充市高坪区法院公开审理的一起工伤保险资格认定案正式开庭，高坪区法院院长王晓燕担任审判长。

　　“我对原告是否安排加班还需要补充……我对法律适用还有补充意见……”南充市人社局出庭应诉的副局长桑毅在庭审现场积极发表应诉意见。庭审中，合议庭成员分工明确，配合默契，高效推进庭审流程，引导双方围绕案件争议焦点积极举证质证，组织双方有序开展辩论。庭审过程庄重肃穆，庭审流程规范完整，充分保障了双方当事人的诉讼权利。

　　“今天最大看点一是院长庭审主持得好，充分保障当事人权利；二是副局长应诉的好，充分研究吃透了案情与法律适用；三是原告表现的好，有理有据，以事实说话。”参与庭审观摩的评审委员现场点评道。

　　同堂培训

　　从教授学者授课到法官主讲

　　府院联席会议前一天，南充中院举办了一场干货满满的同堂培训，参训人员包括全市从事集体土地征收工作行政机关相关领导及工作人员，以及司法局、法院从事行政复议、行政审判工作的干警。与以往邀请教授学者主讲不同，本次培训由南充中院长期从事行政审判的一线法官——行政庭副庭长庄娟主讲。

　　培训坚持问题导向，聚焦集体土地征收案件频发、行政机关败诉率高的问题，讲案例，提对策。主讲人系统梳理总结南充地区在集体土地征收中存在的突出问题，并提出行之有效的解决方案，受到在场学员尤其是土地征收行政执法一线工作人员的热烈好评。培训一结束，学员就争先上台取经求宝。

　　“这堂课深刻剖析了集体土地征收领域存在的普遍性问题，法律论证充分，案例丰富、数据扎实，提出的对策办法务实管用。整场授课具备极强的实操指导性，基层执法就是需要告诉我们依法怎么办、依法怎么干。”听完课后，自然资源和规划局领导点评道。

　　观摩感受

　　乐山中院常务副院长周兴复：以“五个真”表达参加活动观摩的感受。领导真重视，市政府主要领导及南充9个县（市、区），以及12个市级职能部门主要负责人悉数参加联席会议，确不能参加的还备注了请假原因，这些细节无不彰显出南充市政府、南充中院对此次活动的高度重视。准备真用心，此次活动准备充分，细节到位，欢迎词真诚感人，“阳光果果”文创产品让人眼前一亮，时时处处体现着南充中院对此次活动的用心。联动真紧密，南充连续四年召开市级府院“两长”会议，其他层次的府院互动更是实现了常态化开展，在联席会议上，相关领导多次讲话和安排工作，府院联动成效斐然。效果真正好，此次同堂培训内容务实有用，庭审观摩选取的案例有代表性。压力真的大，南充此次活动规格高、效果好，为我们树立了很好的榜样，乐山法院将认真学习南充经验成果，努力办好乐山地区“三巡回”活动。

　　四川法治报全媒体记者 夏菲妮 牟廷河